Ресурсный метод составления смет. Как составить смету ресурсным по гэсн способом после сентября Смета ресурсный метод как делать я чайник

Составление смет в строительстве ресурсным методом.
Под ресурсным методом составления смет понимают калькулирование всех элементов ресурсов (затрат), которые потребуются при реализации строительного проекта. Оценка всех необходимых затрат при определении стоимости проекта осуществляется в текущих или же в прогнозируемых тарифахиценах.
Применение ресурсного метода предполагает учет таких определяющих ресурсных показателей как:

Трудоемкость работ –трудозатраты рабочих, задействованных и в основном

Производстве, и механизаторов;

Использование строительной спецтехники;

Расход материальных ресурсов (сооружения, конструкции, материалы);

Расход энергоносителей на технологические нужды.

Все ресурсные показатели определяются согласно сборникам ГЭСН-2001 и другим сметным нормативам с учетом всех поправок и коэффициентов.
Ресурсный метод целесообразно использовать на всех этапах разработки технической документации для строительного объекта, а именно:

ЭП – эскизный проект;
П – проект;
РД – рабочая документация;
ТЭО – технико-экономическое обоснование инвестиций;
ТД – тендерная документация.

Для ЭП, ТЭО инвестиций и ТД в дальнейшем необходимо разработать укрупненные сметные нормы.
Ресурсы, определяющие общую стоимость работ, подлежащих выполнению, оцениваются, по желанию заказчика, в целом по объекту строительства или по каждому разделу локальной сметы (иначе, локальный сметный расчет). Возможно, при необходимости, суммирование ресурсов для определения стоимости работ отдельных субподрядчиков.
Все прямые затраты на строительные работы в локальных сметах определяются на основании составленной предварительно локальной ресурсной ведомости, куда включены все ресурсные показатели.
этим методом целесообразно пользоваться приведенными в приложении соответствующими формами ведомости и сметы, или же использовать совмещенную форму. Однако допускается применять другие, более удобные для пользователя, формы.
Все показатели выбираются из нормативов и вносятся в соответствующие графы документа. Суммирование показателей рекомендуется выполнять в определенной последовательности, а именно:

1) Трудовые ресурсы, состоящие из: затрат труда строительных рабочих, среднего разряда работ,

Затрат труда машинистов, времени использования строительной техники.

2) Материальные ресурсы в натуральных показателях.

3) В отдельную графу заносятся шифры применяемых нормативов и коды ресурсов, приводимые в них.

Будучи, пожалуй, самым трудоёмким, ресурсный метод дает возможность произвести расчет сметы на строительные работы с наибольшей точностью. на строительство крупных объектов требуются специальные компьютерные программы. Кроме того, при составлении ресурсных смет трудно учесть повышенные ставки на работы во вредных или тяжелых условиях труда. Возникают сложности и с определением среднего разряда работ и в целом по смете, и по разделам. Трудности также вызывает определение оплаты труда машинистов на основаниитрудозатрат.

В связи с этим применение ресурсного метода ограничивается случаями, когда речь идет о строительстве с достаточно ограниченной номенклатурой ресурсов преимущественно специализированного характера. В частности, этот метод находит широкое применение в сфере дорожного строительства.

Положительным фактором в этом методе можно считать то, что он дает возможность рассчитывать сметную стоимость на любой стадии строительства. Кроме того, он позволяет в дальнейшем пересчитать сметную стоимость с учетом новых цен в случае их изменения.

Выбор метода составление сметы имеет важно значение. В первую очередь, оно определяется юридической стороной вопроса, так как неправильно или неграмотно оформленная документация может попросту не быть принятой к рассмотрению. Во-вторых, не менее важным в современных условиях является определение реальной стоимости возведения какого-либо объекта или проведения различных работ. А это справедливо считается главной задачей составления сметы, какая бы методика при этом не использовалась.

Самые распространенные методы составления смет

Существует несколько основных методов расчета и оформления смет. К их числу можно отнести:

• базисно индексный;
• ресурсный;
• ресурсно-индексный;
• с применением укрупненных сметных нормативов.

Две последние методики составления смет используются относительно редко. Это вызвано несколькими причинами. Ресурсно-индексный метод расчета представляет собой сочетание двух гораздо более распространенных методов - базисно-индексного и ресурсного. По сравнению с ними он не только значительно более трудозатратен, но и фактически объединяет их недостатки. Главными из них справедливо считаются некоторая оторванность от современных реалий и серьезный масштаб, который приобретает любая ошибка, совершенная в начале расчета. В том числе и поэтому, большинство популярных программных продуктов не ориентированы на ресурсно-индексный метод расчета сметы, что приводит к его еще более редкому использованию.

Методика составления сметы на основе укрупненных сметных нормативов представляет собой расчет, который выполняется с учетом данных по уже построенным объектам. Его нечастое применение связано с тем, что на практике найти для вновь возводимого объекта аналог в недалеком прошлом, схожий по проектным параметрам, условиям строительства, эксплуатационным требованиям и другим важным характеристикам, достаточно сложно. Особенно сейчас, когда экономическая и финансовая ситуация меняется очень стремительно.

Так как описанные выше методики составления сметы встречаются на практике относительно редко, целесообразно и вполне логично более подробно рассмотреть два наиболее популярных вида сметного расчета.

Базисно-индексный метод составления сметы

Наиболее часто применяется базисно-индексный метод расчета сметы. Несмотря на то, что законодательство предусматривает возможность применения и других методик, он, по сути, является обязательным для бюджетных организаций, проводящих аукционы на строительство различных объектов или выполнение каких-либо работ. Подобная ситуация сложилась достаточно давно. Именно поэтому и большинство крупных частных компаний, являющихся как заказчиками, так и подрядчиками, также используют базисно-индексный метод составления смет в качестве основного.

Принцип рассматриваемой методики составления сметы заключается в следующем:

• расчет стоимости прямых затрат по видам работ в базисных ценах 2001 года на основе сборников расценок ГЭСН-2001 или ТЕР-2001;
• расчет накладных расходов и сметной прибыли с использованием действующих на момент составления сметы нормативов;
• расчет стоимости работ в текущих ценах, выполняемый с помощью индексов, величина которых устанавливается Федеральным агентством по строительству ежеквартально.

При этом следует учитывать, что индексы могут применяться как к каждой отдельной работе, так и к разделу или итоговому результату расчета в целом.

Несмотря на то, что базисно-индексный метод составления сметы, вне всякого сомнения, является самым популярным и наиболее часто используемым, он имеет весьма существенный недостаток. Дело в том, что применяемые базисные расценки 2001 года, что вполне естественно, зачастую не учитывают условий современного строительства, большого количества новых технологий, появившихся в последнее время.

Однако, имеющиеся у метода не менее очевидные достоинства, а именно, простота, большое количество специально разработанных сметных программ, да и просто многолетние традиции использования, позволяют оставаться ему самым широко используемым.

Бланки различных видов смет, используемых для составления базисно-индексным методом, а также образцы заполненного сметного расчета приведены ниже.

Расчет сметы ресурсным методом

Достаточно часто используется ресурсный метод расчета сметной документации. Он применяется, главным образом, при заключении договоров на строительство или проведение каких-либо работ между малыми и средними коммерческими структурами, а также в частном домостроении. Однако, законодательство вполне допускает использование метода и для бюджетных организаций. В этом случае он состоит в следующем:

• из уже упоминавшихся нормативов ГЭСН-2001 и ТЕР-2001 берутся не расценки, а нормы расхода тех или иных ресурсов (трудозатраты, строительные машины и механизмы, материалы);
• затем рассчитывается расход ресурсов, необходимый для всего объема выполняемых работ, в результате составляются локальные ресурсные ведомости;
• далее каждый ресурс умножается на текущую цену, что фиксируется в локальном ресурсном сметном расчете.

Накладные расходы и плановые накопления учитываются, как правило, в смете по всему объекту. Данная методика составления сметы достаточно трудоемка, однако, практически все имеющиеся программные продукты предоставляют возможность ее расчета. Образец составленной ресурсным методом сметы и бланк, используемый для этого, размещен ниже.

Упрощенная форма ресурсного метода расчета сметы

Очень часто, особенно в частном домостроении или при выполнении небольших ремонтных и отделочных работ, используется еще более простой метод составления сметы, который также с полным правом можно назвать ресурсным. Он состоит в простом перечислении ресурсов, необходимых для строительства, ремонта или отделки, и действующих цен на них. Пример подобного расчета на небольшой объем ремонтно-отделочных работ приведен в следующей таблице.

Такой метод расчета смет широко используется тогда, когда в качестве заказчика выступает физическое лицо, а подрядчиком является бригада рабочих или мелкая строительная фирма. Жестких требований по оформлению в этом случае не предъявляется, поэтому каждый составляет сметный расчет, исходя из собственных предпочтений, а также желания увидеть в нем те или иные показатели, которые необходимы для принятия решения о выполнении работ или выборе подрядчика.

Ключевая разница между ресурсным расчетом и сметой , составляемой по базисным единичным расценкам, может быть сформулирована в нескольких тезисах:

1) Сметы в ТЕР (ФЕР) – единичных расценках можно составить как в базисном, так и в текущем уровне цен. Можно говорить о том, что база 2001 года почти всегда переводится в текущий уровень индексами на конкретный квартал, однако часть организаций практикует составление смет именно в базисном уровне для более удобного сравнения между собой различных калькуляций и упрощения работы сметчика. При этом расчеты в ГЭСН имеют только один уровень цен: текущий, причем в отличие от единичных расценок, где перевод из базы 2001 осуществляется, как правило, одним или несколькими индексами, в элементных нормативах стоимость каждого ресурса устанавливается индивидуально по сборникам текущих цен.

2) Расценка из сметы в ГЭСН, составляемой ресурсным методом, демонстрирует полный перечень содержащихся в ней строительных затрат: трудовых, материальных, а также нормативных показателей эксплуатации машин, инструмента. Считается, что комплексное использование стоимостей из сборников текущих цен на конкретный квартал и прайс-листов поставщиков материалов и комплектующих делают калькуляции в ГЭСН более точными и адекватными фактическим условиям строительства.

3) Трудоемкость двух самых распространенных способов составления смет: ресурсного и базисно-индексного метода - разнится весьма значительно. В первом случае все составляющие затрат объединены по элементам: материалы, заработная плата основных рабочих и механизаторов, эксплуатация оборудования и автотранспортных средств, и суммированы в денежном выражении – базисном уровне. При базисно-индексном методе показатели 2000 года необходимо приводить к текущим значениям индексами: либо перемножаемыми по элементам затрат, либо применяемые к каждой строке позиции в отдельности согласно сборникам индексов, выпускаемых в отдельных регионах. При составлении локальной ресурсной сметы, напротив, все элементы затрат распределены по видам и указываются первоначально в натуральных единицах измерения: человеко-часах, штуках, тоннах, машино-часах и пр. Затем напротив каждой строчки пишется стоимость ресурса, взятая из прайса, прейскуранта или сборника. Перемножение цены и количества, как известно, дает стоимость товара, в данном случае, элемента прямых затрат. Суммирование всех ресурсов с применением подходящих коэффициентов, дает итоговую стоимость проведения СМР или ремонта, многими специалистами считающуюся более точную, нежели итоги по смете, рассчитанной базисно-индексным методом.

Смета в элементных расценках ГЭСН является основополагающим форматом для расчета строительных и прочих затрат в текущих ценах на основании фиксированных трудозатрат и расхода материалов. Как очевидно из названия, данный тип расценок составляется из элементов, как и большинство привычных нам предметов и вещей: апельсин из долек и кожуры, автомобиль - из множества деталей. Как примеры сложных и более простых систем данные сравнения весьма наглядны. Гораздо сложнее пытаться систематизировать неовеществленные строительные технологии, приемы и действия, однако в отечественном ценообразовании эта задача была решена довольно успешно. Каждая элементная расценка ГЭСН состоит из определенного набора составных частей, сегментируемых на три вида: зарплата машинистов (основных рабочих), материалы и эксплуатация машин. Набор этих ресурсов и их количественные параметры для каждой технологии СМР, монтажа или пусконаладки является уникальным или, по крайней мере, задумывался подобным образом. Диапазон используемых ресурсов и их сочетаний весьма обширен: от расценок вроде обеспыливания, в которых помимо зарплаты основных рабочих применяются только ненормируемые ресурсы, до монтажа сложного технологического оборудования, в ходе которого используется более двадцати различных элементов. Знание базовых принципов ценообразования, отраженных в методических указаниях по составлению строительных расчетов, актуальные СНБ ФЕР, ТЕР и ГЭСН, профессионализм сметчиков позволяет предлагать квалифицированные и недорогие сметные услуги как в Краснодарском крае (Краснодаре, Сочи, Новороссийске, Туапсе, Белореченске, Майкопе, Анапе, Геленджике, Ейске, Апшеронске, Армавире, Лабинске, Славянске-на-Кубани, Усть-Лабинске, Горячем Ключе, Новороссийске, Абинске), так и в других регионах: Москве, Перми, Санкт-Петербурге, Вологде , Астрахани, Нижнем Новгороде, Уфе, Владимире, Липецке, Новосибирске, Мурманске и Мурманской области , Красноярске, Тюмени, Ярославле, Пензе, Ставрополе, Казани, Томске, Белгороде, Челябинске, Ульяновске, Самаре, Твери, Оренбурге, Кирове, Челябинске, Волгограде, Екатеринбурге, Омске, Орле, Владивостоке, Калининграде и пр. Составление сметных расчетов в ФЕР, ГЭСН, ведомственных или территориальных расценках наряду с другими сметными услугами: разработке форм КС-2, КС-3, ведомости объемов, а также ресурсной ведомости, - осуществляется максимально стандартизировано и корректно. Одним из классических видов сметных расчетов считается калькуляция в ГЭСН расценках, особенностью которой является детализация ресурсной части производимых монтажных, строительных и прочих видов работ. Размещенный образец ГЭСН сметы демонстрирует один из наиболее трудоемких видов сметных расчетов - ресурсный метод, наглядно отражающий текущие затраты в разбивке на элементы: заработную плату строителей, эксплуатацию техники и инструмента, материально-техническую часть.

Пример сметы на устройство ж/б фундамента в элементных расценках ГЭСН

В размещенном примере работы по устройству фундамента осмечиваются элементными расценками в натуральных величинах. Для перехода в денежные единицы измерения напротив каждого элемента затрат проставляется его стоимость, взятая из сборников текущих цен на материалы, трудовые ресурсы либо эксплуатацию техники. Если в номенклатуре сборников необходимые материалы или оборудование отсутствуют, можно использовать прайс-листы поставщиков и прейскуранты, при работе с которыми из стоимости материалов сметчику необходимо убирать НДС и добавить транспортно-заготовительные расходы (ТЗР), которые могут рассчитываться по каждой расценке индивидуально или выделяться в отдельный раздел.

Согласно методике определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004) для определения сметной стоимости строительства могут применяться следующие методы:

– ресурсный;

– ресурсно-индексный;

– базисно-индексный;

– на основе укрупненных сметных нормативов, в том числе банка данных о стоимости ранее построенных или запроектированных объектов-аналогов.

Основными методами, применяемыми в настоящее время, являются базисно-индексный и ресурсный.

Ресурсный метод - это калькулирование в текущих (прогнозных) ценах и тарифах ресурсов (элементов затрат), необходимых для реализации проектного решения (рис. 5.9). Калькулирование ведется на основе выраженной в натуральных измерителях потребности в материалах, изделиях, конструкциях, данных о расстояниях и способах их доставки на место строительства, расхода энергоносителей на технологические цели, времени эксплуатации строительных машин и их состава, затрат труда рабочих. Указанные ресурсы выделяются из состава проектных материалов, различных нормативных и других источников.

Для выделения ресурсных показателей могут использоваться данные ГЭСН-2001, проектные материалы (в составе проектов, рабочей документации) о потребных ресурсах, в том числе:

– ведомости потребности материалов (ВМ) и сводные ведомости потребности материалов (СВМ), составляемые раздельно на конструкции, изделия и детали (спецификации) и на остальные строительные материалы, необходимые для производства строительных, специальных строительных и монтажных работ на основании государственных элементных сметных норм;

– данные о затратах труда рабочих и времени использования строительных машин, производимые в разделе проекта «Организация строительства» (в проекте организации строительства - ПОС, в проекте организации работ - ПОР или в проекте производства работ - ППР).

Ресурсно-индексный метод - это сочетание ресурсного метода с системой индексов стоимости на ресурсы, используемые в строительстве.

Индексы стоимости (цен, затрат) в строительстве - это отношение текущих (прогнозных) стоимостных показателей к базисным стоимостным показателям на сопоставимые по номенклатуре и структуре ресурсы, наборы ресурсов или ресурсно-технологические модели строительной продукции, а также ее отдельных калькуляционных составляющих.

Индексы выражаются в базисных величинах.

Индексы используются как при определении стоимости строительства на отдельных этапах инвестиционного процесса, так и при расчетах между заказчиками и подрядными организациями за выполненные работы.

Рис.5.6 Ресурсный метод составления смет

Базисно-индексный метод - это использование системы текущих и прогнозных индексов цен по отношению к стоимости, определенной в базисном уровне или в текущем уровне предшествующего периода (рис. 5.7).

Практика определения сметной стоимости капитального строительства объектов по регионам показывает, что этот метод является основным.

Рис. 5.7 Базисно - индексный метод разработки смет

Индексация - учет фактора удорожания стоимости строительства по отношению к базисному уровню, вызванного инфляцией. Система текущих и прогнозных индексов используется для определения стоимости строительства на различных стадиях инвестиционного процесса.

Региональные центры по ценообразованию в строительстве (РЦЦС) устанавливают ежемесячно (или ежеквартально) региональные индексы для соответствующих субъектов федерации.

Для пересчета базисной стоимости в текущие (прогнозные) цены могут применяться индексы:

– к статьям прямых затрат (на комплекс или по вилам строительно-монтажных работ);

– к итогам прямых затрат или полной сметной стоимости по видам строительно-монтажных работ;

– по отраслям народного хозяйства.

Индекс состоит из целых чисел и двух знаков после запятой. Для привязки единичных расценок к местным условиям строительства допускается разработка и применение территориальных коэффициентов к федеральным единичным расценкам (ФЕР-2001).

Метод применения банков данных о стоимости ранее построенных или запроектированных объектов - это использование стоимостных данных по зданиям и сооружениям, аналогичным проектному в данный момент.

Подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные технической документацией работы и в связи с этим необходимость приведения дополнительных работ и увеличение сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику.

Заказчик вправе вносить изменения в техническую документацию при условии, если вызываемые этим дополнительные работы не меняют характера предусмотренных в договоре строительного подряда работ.

Этот метод используется, как правило, для определения стоимости строительства объектов на предпроектной стадии.